2018年5月31日至7月31日，县委第二巡查组对我局进行巡查，11月21日县委巡察组将巡查过程中发现的问题给我局进行反馈。在接到反馈问题后，我局针对问题落实整改责任，明确整改时限，确保问题整改工作顺利完成。现将整改工作汇报如下：
(一)党的领导作用有待进一步加强
1、党员干部党性修养不足。主要表现在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，部分领导干部对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体内容不了解，各别干部对中央和省市县关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署一知半解。
整改情况：已整改，长期坚持。（后附佐证资料）
具体措施与成效：（1）积极利用党支部会议学习、党课报告研讨等多种形式加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，坚持做到每月开展一次集中学习、每季度开展一次集中研讨，结合“两学一做”学习教育常态化制度，进一步完善党支部学习制度、学习计划，以真学力求深化，以真懂力求净化，以真用力求转化，深刻领会和掌握习近平新国特色社会主义思想的丰富内涵和精髓要义。
（2）严格落实党支部理论学习制度，强化党员教育管理，严格“三会一课”制度，坚持领导干部上党课。把理论学习列入重要议事日程，纳入党建工作意识形态工作责任制，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，依规管理、从严治学。
（3）坚决执行《落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，进一步强化党员领导干部对自己履职岗位的业务工作和自身应承担的党风廉洁建设责任，坚持做到每季度至少1次向局党组分管领导汇报党风廉政建设和反腐败工作，每年至少专题安排部署2次党风廉政建设和反腐败工作。不断健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。规范议事民主决策机制，做到重大事项集体商议、集体决策。
2、重大决策监管不力。党支部对重大事项决策担负的责任主体思想上不重视，认识上不到位，在重大决策上征求意见不充分，民主发挥不到位，单位重大事项多由局长办公会决定，党组织对下属单位重大事项决策和日常工作没有起到领导和监督作用。如确定我县村庄振兴规划任务84个，截至目前仅完成41个，石油广场道路东侧道路建设缓慢，对冯新柱案“议案促改”落实不严；如统筹办征收建筑行业劳保统筹费征收率低，仅为20%。对招投标监督缺位，导致全县许多项目存在虚假招标行为。
整改情况：已整改，长期坚持。（后附佐证资料）
具体措施与成效：党支部严格按照民主集中制原则，定期召开支委会研究讨论贯彻执行上级党组织的指示、决议，分析党员思想状况，研究党员发展和加强自身建设等工作。重大事项通过民主集中决定，进一步引导和监督下属单位重大事项决策与日产工作。
关于省上确定我县振兴规划任务84个，截至目前仅完成41个问题。下一步，我局将加快规划进度。石油广场东侧道路建设缓慢，我局严格按照工期加快建设进度，确保按时完成建设任务。统筹办征收建筑行业劳保统筹费征率低，征收率仅为20%，制定统筹征收办法，严格收缴机制，收缴率提升。招投标监督缺失问题，我局将严格执行《中华人民共和国招投标法》及省、市、县有关法规，进一步规范招投标工作。
党的建设比较滞后
1、领导班子党性修养和宗旨意识不足。主要领导重业务轻党建思想比较严重，对党的建设只停留在学习笔记上，没有把党建和业务融合起来，没有对单位党员干部的学习进行有效监督检查，表率率作用发挥不足。例如一些党员领导干部个人学习笔记弄虚作假，存在领导干部承诺书非本人填写问题。
整改情况：已整改，长期坚持。（后附佐证资料）
具体措施与成效：（1）牢牢把握党建围着业务转思想，业务支持党建强。党建工作与业务工作同开展。同步体现在六个方面：两者思想同步深化、任务同步部署、制度同步完善、知识同步学习、工作同步点评、绩效同步考核。业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里。
（2）坚持领导干部在落实党内政治生活率先垂范，切实把自己摆进去，发挥表率和榜样作用，带头贯彻民主集中制，带头强化监督约束，带头执行各项纪律，带头发扬民主作风，以上促下、以上助下、以上带下，营造健康民主的党内生活氛围。
关于党员领导干部承诺书非本人书写，大部分由办公室人员书写后本人签名问题。我局严格遵守办公室管理制度，要求各党员干部本人书写承诺书并签名，完成后交于办公室统一保存管理。
2、党组织生活质量有待提高。民主生活会质量不高，党小组会议未开展，开展学习活动中没有做到人人讲党课要求，对照检查中，领导干部自身剖析不够深入，离退休党员长期不参加组织生活会。
整改情况：已整改，长期坚持。（后附佐证资料）
具体措施与成效：（1）严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、主题当日、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。充分发挥民主生活会民主监督、民主议事作用，对学习计划、优秀党员评选、党建重点工作。
（2）对离退休党员长期不参加民主生活问题，我局安排专人进行电话通知与微信通知。对于长期不在延长本地的退休人员，对其家属提前通知，若未能参加，必须由其本人履行请假手续。
3、班子配备急需要改进。主要表现为班子懂技术懂业务干部少，年轻党员数量不足。
整改情况：正在整改。
具体措施与成效：（1）加强业务学习，将党建与业务学习相结合，在日常工作中遇到问题多交流，相互学习，班子成员拧成一股绳，弥补个人的业务不足之处。
（2）单位积极争取入党名额，鼓励年轻干部入党。
（三）全面从严治党方面
1、对全面从严治党的重大意义认识不足。主要表现为对全面从严治党认识停留在学习笔记上，主体责任履行不力，制度不健全，干部监督管理不到位。如负责施工干部监管不严，造成槐里坪河提坍塌，给国家造成重大损失，对离退休党员党费收缴不力，造成一部分退休党员长期不缴纳党费。
整改情况：已整改，长期坚持。（后附佐证资料）
具体措施与成效：推进党支部书记抓党建责任制，认真学习从严治党理论知识。完善“三会一课”“主题党日”等工作制度，从强化班子、队伍、制度建设和解决问题入手。2019年对负责施工监管不严的干部进行全体大会通报，完善施工规范制度，严格要求所有人员按规定执行。
目前，所有党员（含离退休党员）缴纳党费均在云平台APP缴纳党费，局严格落实党务公开制度，定期公开党费收缴、使用和管理情况，切实加强对党费工作的检查、监督和管理。
2、两个责任的落实不力。主体责任落实不力，对重点岗位和重点人没有进行过提醒谈话和诫勉谈话。对落实监督责任认识不到位，存在“老好人”思想。对下属单位监督不力，疏于管理。没有建立明确有效考核、约束和追责体系。如对在建延长县西街市政道路工程抽查发现底层30厘米3:7灰土未按设计施工。
整改情况：已整改，长期坚持。（后附佐证资料）
具体措施与成效：一是按照班子成员分工，细化分解党风廉洁建设工作任务，通过班子会、专题会议和个别谈心谈话等多种形式，加强日常宣传教育、分析研判和指导，做到每位分管领导己心中明，对分管科室和下属底子清，真正形成一级抓一级、一级管一级的良好氛围。二是不断健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。规范议事民主决策机制，做到重大事项集体商议、集体决策。三是以专项督查为抓手，抓重点工作的落实再落实，进一步加强中心工作、重点工作任务完成情况的监督检查，及时发现工作中的“不担当、不作为、不落实”问题，强化督查问责，把问题解决改进在萌芽状态。
3、落实中央八项规定精神不到位。主要表现在思想上不重视，执行不到位，下属单位财务管理混乱、财经纪律不严，违规发放津补贴、违规报销差旅费及租车费高于市场价。
整改情况：已整改，长期坚持。（后附佐证资料）
具体措施与成效：我局严格遵守中央八项规定，要求每名领导干部自查自纠，填写中央八项规定纪律承诺书，发现问题及时整改，建立问题台账，实行销号管理制度。
（四）扶贫工作
1、危房改造相关政策宣传不到位，群众知晓率低。
整改情况：已整改，长期坚持。（后附佐证资料）
具体措施与成效：2018年度印发农村危房改造行动方案发放给各乡镇，通过各包村干部宣传，同时印发危房改造日历6000余份，口袋书、明白卡3000余本发放到农村群众的家中。
2、存在套取资金嫌疑。主要表现为1人户过多，与其他亲属房屋混合修建。
整改情况：已整改。（后附佐证资料）
具体措施与成效：我局严格按照中省市相关政策要求，按照危房改造流程对危改户进行人员鉴定，把握建设面积，通过危房改造档案资料中明确每家每户户主身份证照片与农户户口本照片。确保危房改造工作做到实处，为老百姓办好事，达到“两不愁，三保障”要求。
3、部分维修加固户的鉴定不符合C级危房标准。
整改情况：已整改。（后附佐证资料）
具体措施与成效：组织相关人员学习《农村住房安全性鉴定技术导则》，严格按照导则进行危房鉴定。
4、2017年危房改造户有少数没有修建卫生厕所，卫生厕所的修建不符合规定。
整改情况：已整改。（后附佐证资料）
具体措施与成效：（1）组织工匠技术培训，实地演示指导卫生厕所修建标准。
（2）2017年共实施危房改造户121户，每户卫生厕所补助2000元，资金全部拨付到位。我局安排专人下乡挨户巡查，部分卫生厕所是农户自主修建，对没有修建卫生厕所的全部要求其7日内建设完成，截至目前，2017年危房改造户已全部配备卫生厕所。
5、跟踪检查指导不力。2018年部分维修加固户工程进度慢，部分新建门窗未安装，家庭用电未接入。
整改情况：已整改。（后附佐证资料）
具体措施与成效：组织人员对54户危改户进行巡查，对建设进度缓慢、主体完成的未安装门窗、未接电的部分农户，要求其加快建设进度，于10月底全部建设完成并入住。
6、档案资料存在造假行为，具体表现为档案资料字迹雷同。
整改情况：已整改，长期坚持。（后附佐证资料）
具体措施与成效：安排专人进行档案资料管理，对存在问题的档案资料全部重新填写。
同样的维修改造照片在多个档案中出现。
整改情况：已整改，长期坚持。（后附佐证资料）
具体措施与成效：安排专人进行档案资料整改，对资料中出现照片重复的现象，全部一一核实，确保资料的真实性、可靠性。
少数维修改造户改变房屋用途。
整改情况：已整改，长期坚持。（后附佐证资料）
具体措施与成效：安排人员对危改户进行回头望，发现问题及时上报，建立问题台账，对于私自改变房屋用途的农户要求其整改。不定期进行抽查，确保农户住进安全的房屋内。
以巡察整改为契机，把巡察整改与建章立制工作有机结合起来，及时将巡视整改工作中的好做法形成制度规范，从源头上整治，建立防止同类问题反复发生的长效机制。巩固拓展巡察整改成果，健全长效机制。不断夯实整改主体责任，举一反三、堵塞漏洞，促进标本兼治，强化督查督办，推动整改落实。加强整改日常监督，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的严肃问责。
